达州明确黑名单管理标准！剑指收单外包机构风险→

达州　　来源：中国银行保险报

　　近日，中国支付清算协会（以下简称协会(😐)）发布《收单外包服务机构备案管理规范》（以下简称《备案规范》）和《收单外包服务评价管理规范》（以下简称《评价规范(🌾)》），两项规范自发布之日起施行。两项规范作为《收单外包服务自律管理办法》（以下简称《办法》）配套自律规范，进一步明确了外包机构备案、信息登记、风险信息共享与黑(🔰)名单管理、自律评价的具体内容、行业(💉)标准与操作流程，确保《办法》可落地、(🏵)可操作、可实施，推动收单外包服务市场规范健康发展。

达州　　所谓收单外包服务机构，是指经市场监督管理机构或国家有权机关批准成立，接受收单机构委托，承办收单非核心业务并提供相应服务的企业等合法设立的机构。

　　《备(💏)案规范》共八章，三十四条。主要包括总则、备案申请、备案信息审核与公示、备案信息管理、取消备案、异议处理、纪律与约束等内容。一是阐明了制定目的、依据、适用范围、展业(🤙)前提与备案原则；二是明确了外包机构备案条件、备案(📥)信息及证(🚔)明材料，备案信息审核内容、标准、时限、公示信息，以及不予备案、拒绝备案的情形(🧥)；三是规定了已备案机构信息变更，合作信息、业务数据与评价信息报送要求，已备案机构自愿退出流程、协会取消备案情形、告知事项与后续处置，外包机构异议申诉和受理情形、(💮)时限与方式；四是明确了持牌机构、外包机构违规情形及相应管理措施与自律惩戒措施，强调了数据安全、保密管理要(🧣)求和工作纪(📇)律。

　　《评价规范》共六章，三十九条。主要包括总则、外包机构信息登记、外包机构风险信息管理、收单外包服务评价、纪律与约束等内容。一是规定了自律规范的制定依据、适用对象、信息登记与风险信息共享、自律评价的要求以及遵循原则；二是规定了持牌机构登记外包机构基本信息、合作信息等方面要求；三是规定了持牌机构报送外包机构风险信息的管理要求，明确了外(🎬)包机构风险类型、等级、信息共享及黑名单管理标准；四是规定了自律评价规则、标准、基本流程以及结果运用等管理要求；五是明确了持牌机构、外包机构违反信息登记、风险报送和评价工作的惩戒措施。

　　协会表示，下一步，将严格落实《备案规范》和《评价规范》有关规定，加强收单外包服务事前事中事后、全链条全流程管理，规范收单外包服务(💒)机构展业行为，维护公平有序的收单外包服务市场秩序，促进收单市场健康发展。一是持续推动外包机构备案管理，提升外包服务市场透(🈂)明度，营造良好健康的支付受理(🕙)服务环境；二是推动持(📈)牌机构(👅)切实履行收单业务管理主体责任(🆕)，及时、全量登记并更新合(😢)作外包机构信息，加(🥥)强行业风险信息共享，充分发挥行业联合惩戒作用，加快推动违法违规外包机构市场退出；三是组织开展(🚸)收单外包服务评价工作，为外包机构提供公允的行业评价，供持牌机构选择合作机构、加强外包业务管理参考，加快支付外包服务市场优胜劣汰，促进支付服务市场规范稳健发展。